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辛集市纪委办公室关于推行机关财务内控机制规范报支行为严格财务管理工作的通知

来源:辛集市纪委监委网站 发布时间:2020-09-01 17:25:33 阅读量:4632

为进一步规范机关财务管理,加强廉政风险防控,按照国家和省、市有关法律、法规和制度要求,结合机关实际,制定本办法。

第一条  机关财务管理坚持务实、高效、节俭的基本原则,严格预算约束,规范执行程序,合理统筹安排,提高资金使用效益,保证机关正常运转,为全市党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保障。 

第二条  机关财务管理设置会计岗位一名,负责年度预算和决算、资金收支和支出复核、资产新增或处置及时入账、定期核对财务账目、定期制定编制收支分析报告等工作。设置出纳岗位一名,负责收款确认和支出执行、定期进行资金盘点和支出复核;负责机关干部工资、医保、社保、公积金等工作。 

会计人员应严格履行法定职责,忠于职守,坚持原则,坚决抵制各种违反规定或不合规范的报支事项。

第三条  机关财务收入是指机关及科室依法取得的财政预算拨款收入、定额补助收入、违纪款收缴收入和其他合法收入。办案科室依纪依法暂扣和收缴的违纪款(物)要严格按照《河北省纪律检查机关纪律审查涉案款物管理工作流程》规定办理。暂扣款项应及时上交机关财务专户存放,任何科室不得截留、挪用、私存。经常委会研究结案后,应收上缴部分由机关财务统一上缴国库。

第四条  机关经费支出是机关开展工作和业务活动发生的各项资金耗费,包括人员经费、日常公用经费和项目经费等。人员经费中工资和津补贴的发放,按政策规定核定标准,实行财政工资统发,直达银行个人账户。不得随意发放政策规定以外的各种奖金、津贴、补助及其他福利。

第五条  机关日常公用经费包括办公用品费、报刊费、印刷费、办公电话费、差旅费、下乡补助费、交通费、培训费、办案费、会议费等。

财务报销坚持要做到事由合理、票据合法、程序合规、手续完备。严格执行“谁申请谁经手,谁主管谁把关,财务人员审核票据,主管副书记签批”的基本原则和报支程序。报销单据要明确报销科目,控制报销范围,严格执行报销标准。报销实行一事一报、一项一报,开支发票和申请单据上必须注明用途,必须经办人、主管领导、财务人员、主管财务副书记签字。

严格执行大额支出集体研究决定制度,超过10000元以上支出需经常委会研究后,再进行支出。

第六条  严格控制办公用品的购置和管理。单价超过100元以上商品,申请科室需填写《市纪委监委机关办公用品采购申请单》,经部室主任、主管领导批准后,属于政府采购平台名录内的办公用品,要按《政府采购法》的有关规定,由办公室通过河北省政府采购平台统一采购,并按程序结算后,申请科室负责将结算票据报主管副书记签批,交财务入账。各部室工作电脑的维修维护费用超过100元的,按照上述规定执行。

笔记本、碳素笔、打印纸等一般办用用品,由办公室集中采购,严格做好办公用品领用登记后,分配各科室使用。纪检监察内网、互联网、电话等维护使用费用,由办公室负责按照审批程序,报财务结算。

第七条  严格控制资料打印费用,各科室日常材料起草、修改、排版、打印要在科室内完成。委局下发的文件,由承办科室起草、定稿、排版,经主管领导签批同意后,到指定印刷厂印制、下发。

第八条  严格控制招待费用。上级领导检查指导工作,确需招待的,接待部室填写《市纪委监委机关招待审批单》,经部室主任、主管领导、主管财务副书记批准后,办公室协助在机关定点招待酒店安排。《审批单》要注明被招待人员姓名和人数、配餐人员姓名和人数、招待费用金额,后附接待事项的通知或信函。事后,办公室按照《审批单》,经主管副书记签批后,由财务集中结算。严格执行招待先请示后安排、先审批后结算的规定。

办案人员办案加班,原则不安排公务用餐,确需就餐的,由加班部室填写《市纪委监委机关办案加班用餐审批单》,由科室主任、主管领导批准后就餐。事后,办公室将发票连同《审批单》,经主管副书记签批后,到财务结算。 

第九条  严格控制公务交通费用支出。公务车辆的保养和维修实行事前申报制度,司机填写《市纪委监委维修车辆审批单》,经办公室负责人员、主管领导批准后,在机关定点维修处进行维修。事后,办公室将发票连同《审批单》,经主管副书记签批后,到财务结算。

车辆保险由司机《市纪委监委车辆保险购置审批单》,经办公室负责人员、主管领导批准后购置,事后将发票连同《审批单》,经主管副书记签批后,到财务结算。

公务用车加油由司机填写《市纪委监委加油审批单》,经办公室负责人员、主管领导批准后,在机关定点加油站加油。事后,办公室将发票连同《审批单》,到财务结算。

第十条  机关人员出差严格执行《辛集市纪委机关差旅费管理办法》规定的科目和标准。出差人员填写《辛集市纪委监委机关出差审批单》,经部室主任、主管领导批准后出差,审批单要填写出差事由,后附会议通知等。出差返回后填写《辛集市纪委监委机关差旅费报销单》,后附《审批单》及相关票据,经财务人员审核、主管财务副书记审批后报支。

一般公务出差不再安排公务用车。

第十一条  机关固定资产管理在购置和验收、保管和领用、使用和维护、处置和报废等各个环节要严格执行《辛集市行政单位国有资产管理暂行办法》。会计负责建立机关固定资产台账,及时将新增或核销资产入账,严防资产流失。

第十二条  严格执行现金管理制度。因会议、学习、出差等公务支出一般用个人公务卡支付,特殊情况需要借用现金时,需由本人填写申请,经分管办公室副书记审批,借款人在工作完成后在半个月内还款销账。

严格执行大额现金支付有关规定,单笔报支1000元以上的需通过转账支付,不允许现金报账。

第十三条  严格执行财务报支预审制度。各类报销单据在经主管副书记审批前须经财务人员预审,预审内容包括报支事项是否合理、报支标准是否合规、手续是否完善以及应列支科目等内容。

第十四条  办公室根据有关规定,修订、完善委局机关车辆管理、接待管理、差旅费管理、会议费管理、资产管理等办法,并与本办法一并执行。

第十五条  本通知内容由机关财务人员负责解释。 

市纪委监委机关接待审批单.doc

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